Lettre d'information aux partenaires de service-public.fr réalisée par la Direction de l'information légale et administrative

La Gazette de service-public.fr

juillet 2012
N°45 Juillet 2012

Edito

La DILA publie son rapport d’activité 2011

Le rapport d’activité 2011 de la Direction de l’information légale et administrative a été publié le 2 juillet dernier. Il dresse le bilan d’une année placée encore sous le signe du succès et de la croissance avec une fréquentation record des sites Legifrance.gouv.fr (70 millions de visites, + 7% et service-public.fr (94,6 millions de visites, + 35,5%), la progression du chiffre d’affaires (+ 3,3 %) "et tout cela avec des charges d’exploitation maîtrisées et des effectifs moins nombreux".

D’autre part, avec 1, 2 millions d’appels en 2011, le nombre d’appels au numéro unique de renseignement administratif 3939 Allô service public a progressé de 9 % tout en améliorant ses indicateurs de qualité.

Les activités de la DILA en 2011 :

  • 366 nouveaux titres publiés soit 198 ouvrages, 112 titres de périodiques et 56 brochures ;
  • plus de 100 administrations partenaires ;
  • 5 000 titres au catalogue général ;
  • 11 324 lecteurs au Centre de documentation ;
  • 1 234 103 appels téléphoniques traités par le 3939 ;
  • 2 634 363 annonces publiées (+ 3,2%) ;
  • 34 810 textes législatifs et réglementaires diffusés ;
  • 11 sites Internet avec 188 millions de visites.

> Consulter le rapport d’activité 2011 (format pdf, 8 Mo)

Quoi de neuf ?

Objectifs et indicateurs de performance pour service-public.fr pour l’année 2011

La mission dévolue à la Direction de l’information légale et administrative dans le cadre de la loi organique sur les finances publiques (LOLF) est « publications officielles et information administrative », regroupant deux programmes :

  • Le programme 623 « Edition et diffusion » qui décline les activités majeures de la DILA : la diffusion légale (action 1) et l’édition et l’information administratives (action 2).
  • Le programme 624 « Pilotage et activités de développement des publications » qui comprend les activités de support et les dépenses engagées en vue de la modernisation des missions. Il prend en charge les dépenses de la direction, des structures de soutien, des systèmes d’information et des activités commerciales. Il est divisé en deux actions : action 1 « Pilotage, modernisation et activités numériques » et action 2 « Promotion et distribution des publications ».

La performance du programme « Edition et diffusion » est mesurée par le biais de deux objectifs :

  • « Moderniser la diffusion légale en développant l’offre numérique et rendre plus efficace la contribution à l’information administrative et l’accès au débat public ».
  • « Optimiser la production et la diffusion de données » qui permet de mesurer la capacité à apporter une réponse efficace et de qualité aux usagers, à des coûts maîtrisés.

Pour chaque objectif, des indicateurs concrets mesurent les résultats des actions menées, comme notamment le prix unitaire de la visite sur un site internet et le nombre de visites satisfaites sur service-public.fr.

En plus des objectifs LOLF, qui sont publiés dans le rapport annuel de performance, la DILA tient à jour d’autres indicateurs plus précis qui permettent d’observer le fonctionnement et le développement de service-public.fr.

> Pour en savoir plus sur les objectifs et indicateurs de performance pour service-public.fr, consultez l’article sur la Communauté des partenaires

Le bilan des tests utilisateurs de la version mobile de service-public.fr est en ligne

Les tests qualitatifs réalisés par la société Harris Interactive pour évaluer la version du site mobile m.service-public.fr se sont déroulés au mois de mars 2012. Huit personnes ont été interviewées en entretiens individuels, la moitié connaissait déjà service-public.fr, l’autre moitié non. Tous avaient une utilisation d’internet sur smartphone quasiment quotidienne.

L’objectif principal était de valider « l’utilité » (capacité de répondre aux attentes et aux besoins des utilisateurs en termes de contenus et de services) et « l’utilisabilité » (capacité de trouver facilement et rapidement l’information et les services pratiques proposés par le site).

Ces deux aspects ont été validés lors des tests utilisateurs. En effet, la version mobile de service-public.fr est plébiscitée par l’ensemble des utilisateurs qui l’apprécie pour sa fluidité, sa lisibilité et la qualité de l’information délivrée. Le site m.service-public.fr a reçu d’excellentes notes qui varient entre 7 et 9/10.

> Pour en savoir plus, lire l’article sur service-public.fr.

Les évolutions à la loupe

Nouvelle enquête de satisfaction de service-public.fr bientôt en ligne

La 8e enquête de satisfaction du site service-public.fr sera en ligne courant septembre. Le nombre de réponses à recueillir doit représenter un échantillon global d’analyse d’au moins 3000 réponses, les résultats devraient être disponibles en novembre.

Cette étude a pour objectifs de :

  • connaître et suivre les évolutions du profil des usagers du site,
  • évaluer l’image du site auprès des visiteurs et son évolution,
  • mieux connaître les motivations et habitudes de visite du site et de ses différentes rubriques,
  • évaluer la pertinence de l’organisation des informations et la clarté des informations délivrées,
  • mesurer la satisfaction globale des usagers sur le site et pour chacune des rubriques visitées en termes de contenu (pertinence, intérêt, réponse aux besoins) et en termes de présentation (clarté, visibilité, image),
  • mesurer la satisfaction et l’insatisfaction des utilisateurs par rapport aux différents services proposés sur le site,
  • recueillir les attentes des visiteurs en termes de contenus et/ou services pour le site.

Réalisée par la société Harris Interactive au moyen d’un questionnaire en ligne, cette enquête barométrique cible les visiteurs du site service-public.fr et de ses différentes rubriques, du compte personnel mon.service-public.fr mais également les abonnés à la la lettre d’actualité du site.

Les points de collecte des répondants sont les suivants :

  • Page d’accueil « Particuliers »
  • Rubrique Actualités
  • Vos droits et démarches
  • Comment faire si…
  • Espace « Associations »
  • Annuaire de l’administration
  • Services en ligne et formulaires
  • Poser une question
  • Mon.service-public.fr, le compte personnel des démarches en ligne
  • Lettre d’actualité de service-public.fr.

Hormis pour la lettre d’actualité dont les répondants seront sollicités via la lettre d’actualité, les autres répondants seront sollicités via des messages à partir des différents points de collecte.

> Pour en savoir plus : Consulter la rubrique "Enquêtes et études"

Coup d'œil sur le co-marquage

Évolutions du flux « Vos droits et démarches »

Le schéma de diffusion du flux du guide des droits et démarches est adapté, marginalement, pour permettre ces évolutions, il est passé en version 2.2. depuis le 16 juillet.

Le schéma V2.2 et le détail des modifications concernant la mise à disposition des données sont dans la rubrique « documentation » de service-public.fr à l’adresse : http://www.service-public.fr/apropos-du-site/informations-techniques/001366.html

> Pour en savoir plus, lire l’article sur la Communauté des partenaires.

Evolution de la mise à disposition des données locales

La base de données locales succède à la Base d’orientation Service-Public Local après l’arrêt de son exploitation par la Caisse des dépôts fin 2011.

Elle recense les coordonnées des organismes publics locaux qui sont en contact direct avec les usagers. Cette base est mutualisée entre service-public.fr, le numéro unique de renseignement administratif "3939 Allô service public", les services locaux ayant conclu une convention de co-marquage.

Le schéma d’échange permet d’importer ou d’exporter des données. Il est notamment utile aux administrations qui souhaitent fournir des fichiers à intégrer dans cette base pour y mettre à jour les coordonnées de leurs services locaux.

Le modèle de données a évolué et intègre les modifications d’attributs, de formats et d’organisation des données.

> Pour en savoir plus, lire l’article sur la Communauté des partenaires

Le Réseau des partenaires

Le premier rapport du Défenseur des droits est paru

Fin juin 2012, le Défenseur des droits a rendu son premier rapport d’activité au Président de la République. Cette autorité indépendante, chargée de veiller à la protection des droits et libertés des citoyens et de promouvoir l’égalité, a succédé en 2011 à quatre autorités administratives indépendantes : le Médiateur de la République, le Défenseur des enfants, la Haute Autorité de Lutte contre les Discriminations et pour l’Egalité (HALDE) et la Commission Nationale de Déontologie de la Sécurité (CNDS).

Dominique Baudis est le Défenseur des droits depuis le 22 juin 2011.

Ce rapport d’activité rend compte de l’activité menée au cours de l’année 2011 et du premier trimestre 2012. Durant cette période, les services du Défenseur des droits ont traité près de 86 000 réclamations.

En 2011, avec près de 80 000 dossiers reçus au titre de la médiation avec les services publics, ce nombre d’affaires a connu une progression de 1 % par rapport à l’année 2010.

Le nombre de réclamations relatives à un enfant dont la Défenseure des enfants puis le Défenseur des droits ont été saisis est en constante augmentation. Au cours de l’année civile 2011, la mission a ainsi été saisie de 1 495 réclamations, contre 1 250 en 2010, et a traité 2 272 dossiers, contre 2 053 en 2010. La saisine directe par les enfants eux-mêmes ne représente que 8 % des réclamations reçues.

> Pour en savoir plus

Des nouvelles de l'administration électronique

La liste des données publiques de la DILA soumises à redevances est publiée

Conformément à la circulaire du Premier ministre et au décret n° 2011-577 du 26 mai 2011, la mission « Etalab » publie les redevances de réutilisation d’informations publiques, établies antérieurement au 1er juillet 2011.

Le décret n° 2011-577 du 26 mai 2011 relatif à la réutilisation des informations publiques détenues par l’Etat et ses établissements publics administratifs a prévu qu’à compter du 1er juillet 2011, les informations ou catégories d’informations dont la réutilisation peut être soumise au paiement d’une redevance doivent figurer sur une liste fixée par décret.

La liste de redevances par ministère prévue à l’article 48-1 du décret n° 2005-1755 du 30 décembre 2005 relatif à la liberté d’accès aux documents administratifs et à la réutilisation des informations publiques peut être consultée à l’adresse suivante : http://www.data.gouv.fr/Redevances.

La DILA publie la liste des informations ou catégories d’informations (format xml, 108 ko) dont le maintien du régime des redevances est demandé avec le montant des redevances, l’identité des titulaires des licences et le nombre de licences.

La V2 de data.gouv.fr intègre des fonctionnalités collaboratives

La version 2 de data.gouv.fr est en ligne depuis le 17 Avril 2012 et propose de nouvelles fonctionnalités collaboratives.

La Communauté de data.gouv.fr est un espace d’échanges consacré à l’Open Data, son actualité, ses acteurs, ses perspectives, les jeux de données et leurs réutilisations.

Avec « le Forum » qui permet aux internautes de poser une questions ou de faire des remarques sur un jeu de données mis à disposition par les administrations productrices de données et la « boîte à idées », espace de suggestions ouvert à tous, où chacun peut déposer des propositions concernant les données ou les fonctionnalités de la plateforme, partager son expérience et ses initiatives en matière de réutilisation, la Communauté de data.gouv.fr a pour objectif de constituer une base de connaissances nationale sur les données publiques particulièrement profitable aux réutilisateurs.

D’autres évolutions voient le jour comme :

  • l’amélioration du moteur de recherche,
  • l’intégration des discussions en cours sur les pages des données,
  • la possibilité d’être tenu informé des nouveaux jeux de données publiques par flux RSS,
  • la création d’une rubrique « Actualité de data.gouv.fr »,
  • l’affichage des statistiques de téléchargement des jeux de données pour les producteurs de données disponibles.

Open World Forum

11-13 octobre 2012 - EUROSITES-George V 28, Avenue George V - 75008 Paris

Cette 5e édition de l’Open World Forum aura pour thématique : "Stratégies numériques ouvertes : vision et déploiement".

> Consulter le site de l’Open Word Forum

Zoom sur

Guide méthodologique « Amélioration de la qualité de l’information administrative »

Elaboré dans le cadre des travaux du Conseil d’orientation de l’édition publique et de l’information administrative (COEPIA), le guide méthodologique sur l’amélioration de la qualité de l’information administrative a pour but de délivrer aux responsables des services en contact avec le public et aux producteurs d’informations des méthodes pratiques et concrètes pour améliorer la qualité de l’information administrative. Il porte sur l’ensemble des canaux de contacts avec les usagers (web, téléphone, courrier, accueil physique) et propose des grilles d’autodiagnostic pour chaque action opérationnelle.

Trois axes opérationnels et douze actions ont été identifiés :

  • Axe 1 : Faire de l’écoute usager le moteur de l’amélioration de l’information administrative ;
  • Axe 2 : Améliorer l’accès des usagers des usagers à l’information et aux renseignements administratifs ;
  • Axe 3 : Améliorer le contenu de l’information délivrée aux usagers par une action continue.

> Lire l’article sur la Communauté des partenaires.

Statistiques

En juin 2012, service-public.fr a reçu un peu plus de 12,6 millions de visites, soit une augmentation de + 75,6% par rapport à juin 2011. Avec plus de 2,1 millions de visites, l’annuaire de l’administration enregistre une hausse de + 6,7 % de ses consultations par rapport à mai 2012.

Mon.service-public.fr, comptabilisé dans ces statistiques depuis le mois de mars, enregistre un peu plus de 3,5 millions de visites sur cette période.

> Consulter la rubrique Chiffres et statistiques

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