La Gazette de  Service-Public.fr      octobre 2007
Lettre d'information aux partenaires de service-public.fr éditée par la Documentation française
 
 
Numéro 28 - octobre 2007

Sommaire

puce Campagne de communication sur "3939 Allo Service Public" et service-public.fr
*
puce Les dernières statistiques de consultation
puce Module de e-formation à service-public.fr
puce Coordination générale de service-public.fr
puce Un vif succès pour le séminaire annuel de service-public.fr
puce Trophées de la qualité 2007
Quoi de neuf sur service-public.fr ?
 

Bénéficier en permanence des actualités du portail pme.service-public.fr grâce à ses 13 fils RSS

Le portail pme.service-public.fr édité par la Documentation française et piloté par la Direction du commerce, de l’artisanat, des services et des professions libérales du ministère de l’Economie, des Finances et de l’Emploi est ouvert depuis avril 2007. Il a pour vocation de simplifier l'accès des responsables d'entreprises et des indépendants aux informations administratives qui leur sont indispensables pour exercer sereinement et efficacement leur activité.

Suivre l’actualité en direct pour connaître les nouvelles réglementations, les nouveaux services proposés par l’administration,  les prochaines échéances à respecter. La rubrique "Actualités" s’enrichit chaque mois de 20 nouvelles brèves et d’un dossier « Zoom sur » et offre également un accès direct au fil d’actualité du site pme.gouv.fr. 

Bénéficier des actualités du portail en permanence

Pour rester informé en permanence des actualités diffusées par le portail de l’administration pour les PME et les indépendants, pme.service-public.fr vous propose de recevoir ses dernières actualités. Un fil RSS général des 10 dernières actualités et 12 fils thématiques correspondant aux thèmes des dossiers comme Création d'entreprise, Aides financières, Fiscalité, Exportation, implantation à l'étranger... sont désormais disponibles.

Ces fils d’actualités peuvent être facilement utilisés par les internautes qui disposent, soit d’un lecteur RSS, soit d’un navigateur proposant une fonction RSS (Mozilla Firefox ou Internet Explorer, à partir de la version 7, permettent de lire le RSS). Ils se présentent sous la forme d’une série de titres et d’extraits du texte intégral sur lesquels l’internaute peut cliquer pour être dirigé vers l’article de la rubrique «Actualités» de pme.service-public.fr.

Afin de rendre accessibles sur d’autres sites web, les informations à destination des responsables de PME et des professionnels indépendants, ces fils d’actualités peuvent être intégrés aisément sur le site des partenaires du portail et s’affichent au format et graphisme désiré.

Pour intégrer les flux d’informations de pme.service-public.fr sur votre site, consultez la page "l'actualité de pme.service-public.fr au format RSS".

Une production partenariale

Le portail pme.service-public.fr est produit en partenariat avec de nombreux services de l'administration qui participent à l'élaboration ou à la validation des dossiers diffusés sur le portail.

Pour l’ouverture du portail pme.service-public.fr, 4 dossiers thématiques (Création d’entreprise, Marchés publics, Exportation, implantation à l’étranger, Formalités douanières) ont été développés en collaboration avec les partenaires pilotes : l’APCE, Ubifrance et trois directions du ministère de l’Economie, des Finances et de l'Emploi et du ministère du Budget, des Comptes publiques et de la Fonction publique : Affaires juridiques, Douanes et droits indirects, Trésor et politiques économiques.

La Direction générale de la modernisation de l’Etat s’est associée au développement du portail PME au titre de la qualité technique du portail (accessibilité, syndication de contenus).

Afin de développer le portail pme.service-public.fr, d'enrichir les contenus et les services offerts, d’autres partenaires se sont désormais associés à la réalisation du portail :

  • l'Acoss,
  • la Direction générale des impôts,
  • la Direction générale du travail,
  • l'Institut national de la propriété industrielle,
  • l'Institut supérieur des métiers
  • le groupement Modernisation des déclarations sociales qui réalise Net-entreprises.fr en collaboration avec les organismes de protection sociale.

Afin d'enrichir constamment les contenus et les services offerts aux PME et aux indépendants, de nouveaux partenariats seront progressivement mis en oeuvre.

C'est pourquoi, la Documentation française a souhaité mettre en oeuvre une charte éditoriale pour fixer le cadre de collaboration entre la Documentation française et les différents partenaires contribuant à l'expertise ou à la production des contenus du portail pme.service-public.fr et fonder leur engagement à l'égard de la qualité du portail.

Cette " charte partenaires", protocole de production et de validation des "dossiers thématiques", réalisée en collaboration avec l'ensemble des partenaires et avec l'assistance du prestataire chargé de la conception du portail pme.service-public.fr est accessible sur la page consacrée aux partenaires.

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Campagne de communication sur "3939 Allo service Public" et service-public.fr

Une campagne de communication destinée à valoriser les bénéfices apportés par "Allo Service Public" 3939, service-public.fr et pme.service-public.fr aux usagers de l'administration se déroule depuis le 22 octobre.

Campagne on-line

Une campagne de communication en ligne (bannières et achat de mots clés sur Google) visant à promouvoir conjointement le portail service-public.fr et "Allo Service Public" 3939 auprès de la cible des 25-64 ans se déroulera du 22 octobre au 22 décembre 2007.

5 "bannières" promotionnelles différentes vont défiler sur une dizaine de sites internet durant une période d'un mois : 3 bannières visant à promouvoir l'espace particulier de service-public.fr et le 3939 auprès du grand public et 2 bannières visant à faire connaître le portail pme.service-public.fr auprès des responsables de PME. Une question pratique servira d'accroche et un lien renverra vers la page pertinente du site.

Exemple de bannière pour l'espace Particuliers :
J’ai perdu mes papiers : Quoi faire ? Où ? Comment ?
La première réponse à toutes vos questions
Sur internet : service-public.fr Par téléphone : Allô Service Public 3939 - (0,12 euro/mn).

Exemple de bannière pour le portail pme.service-public.fr :
Recuter du personnel ? Oui mais...
Ai-je droit à des aides ? Où me renseigner ?
Les réponses à vos questions
Pme.service-public.fr, l'administration facile pour les PME et les indépendants

Campagne radio

D'autre part, une campagne radio ciblant également les 25-64 ans se déroulera du 5 au 18 novembre prochain. Quatre différents spots de 30 secondes présentant au grand public les avantages du service d'information administrative multi-canal (le numéro « 39 39 » et service-public.fr) seront diffusés aux heures de grande écoute sur les principales stations de radio.

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Mise à jour de l'annuaire de l'administration disponible en téléchargement

La composition du gouvernement de François Fillon remanié à la suite des élections législatives 2007, les membres des cabinets ministériels et la nouvelle répartition des administrations au sein des ministères avec l'indication des autorités conjointes sont consultables dans l'annuaire de l'administration.

D'autre part, une mise à jour du Répertoire de l'administration présentant les principaux changements survenus dans le gouvernement, ministères et cabinets suite aux élections présidentielle et législatives de 2007 est téléchargeable gratuitement au format pdf : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/complements/raf/actualisation-20-07-2007.pdf

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Les dernières statistiques de consultation

En septembre 2007, service-public.fr a reçu près de 3,2 millions de visites directes et indirectes ce qui représente une hausse de + 19,4 % par rapport au mois d'août et de + 20,4 % par rapport à septembre 2006.

D'après les mots les plus tapés dans le moteur, les questions-réponses les plus consultées et l'article d'actualité le plus lu, le fait de connaître le nombre de points restant sur son permis de conduire a été la préoccupation majeure des usagers au mois d'août.

La liste des fiches pratiques et des questions-réponses les plus consultées d'avril à septembre est disponible dans l'encadré "Actualités" de la page statistiques.

Consulter la lettre statistique de service-public.fr : http://www.service-public.fr/info/statistiques.html

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Les évolutions à la loupe
 

Module de e-formation à service-public.fr

Le service développement de l’administration électronique de la Direction générale de la modernisation pilote la conception d'un module d'auto-formation à service-public.fr à destination des agents des Relais Services Publics (RSP). L'objectif est de proposer un service gratuit d’auto-formation à service-public.fr d'une durée de 2 heures permettant de s'approprier rapidement le fonctionnement du site ainsi que la profondeur et la richesse de ses contenus pour répondre facilement à une demande d'information ou d'aide à la démarche d'un usager au sein d'un RSP.

Le Relais Services Publics est un label qui définit un lieu d'accueil polyvalent où l'usager peut obtenir des informations et effectuer des démarches administratives relevant de plusieurs administrations ou organismes publics. Dans un contexte de mutualisation des données et des ressources existantes, le site service-public.fr peut être utilisé comme base d'information et de documentation généraliste par les agents des Relais Services Publics pour répondre aux demandes d'informations des usagers ou les aider à effectuer leurs démarches.

Architecture du module de formation à service-public.fr

3 unités d'apprentissage (Unité 1, Unité 2 et Unité 3) d'une durée globale d'un peu plus de 2 heures. L'apprenant peut circuler dans le module à sa guise et choisir librement son parcours d'apprentissage.

  • Introduction au module de formation à service-public.fr : courte animation, présentation de l’objectif pédagogique, de l’organisation de la formation et des consignes de navigation;
  • Unité 1 : Présentation générale du site "service-public.fr" pour comprendre et connaître la mission du site et s'approprier les différentes rubriques, l'ergonomie et la navigation : 30 mn
  • Unité 2 : le guide des droits et démarches de l'espace Particuliers de service-public.fr : thématique, organisation, ressources, principe de recherche d’information : 80 mn. Les illustrations seront faites à partir de mises en situation concrètes inspirées du terrain.
  • Unité 3 : pme.service-public.fr et vie-publique.fr : 25 mn
  • Fiches Mémo pour chaque unité

Le module sera disponible sur support CD-Rom ou en version html pouvant être mise en ligne.

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Envoi de la lettre d'actualité de service-public.fr au format html

La présentation graphique de la lettre d'actualité de service-public.fr a été conçue avec l'aide d'un prestataire. Plus claire, mieux structurée, en couleurs, elle est désormais au format html et sera diffusée à l'ensemble des 140 000 abonnés le 31 octobre prochain.

Désormais 5 lettres sur les 8 lettres d'information de la Documentation française sont envoyées aux abonnés à l'aide de l'outil de gestion de listes de diffusion en ASP de la société Come and Stay. Cet outil gére à la fois les abonnés, les listes de diffusion, la préparation et l’envoi des messages.

Cet outil est également utilisé par le département de la Promotion pour faire des campagnes spécifiques auprès d'utilisateurs ou de clients.

Cette solution offre des possibilités très intéressantes, notamment pour la connaissance des publics, le suivi des statistiques (taux d'ouverture et de clics) et le cheminement de l’internaute à partir des différents liens de la lettre d'information.

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Fermeture du site cerfa.gouv.fr

Le site Cerfa.gouv.fr qui constituait la rubrique «Formulaires en ligne» de service-public.fr et qui proposait à la fois un catalogue de 1528 formulaires et le téléchargement de certains formulaires PDF non hébergés par les ministères n'est plus accessible sur internet depuis début juillet. En effet, il n'était plus actualisé depuis fin 2005 mais restait encore accessible via Google, ce qui engendrait de nombreuses remarques de la part des internautes et des administrations. Les 131 formulaires et 46 notices PDF toujours en vigueur (homologués par la DGME) mais non hébergés sur le site des ministères ont été transférés sur service-public.fr.

Le nouvel accès "Formulaires" de service-public.fr permet :

  • d'accéder aux formulaires pour les particuliers et pour les professionnels (600 formulaires) référencés sur service-public.fr en saisissant le titre ou le numéro du formulaire dans le moteur de recherche;

  • d'être dirigé vers les rubriques "Formulaires" des sites publics;

  • d'écrire à service-public.fr pour être assisté dans la recherche d'un formulaire.

Le catalogue des formulaires pour les professionnels a été entièrement redéveloppé pour le portail pme.service-public.fr et les liens sont régulièrement actualisés en référence à la base homologation des formulaires ou en lien direct avec les ministères. Le portail PME permet d’afficher une fiche descriptive par formulaire et des listes thématiques de formulaires et démarches.

Pour obtenir des informations plus précises sur la gestion des formulaires sur service-public.fr, toute administration peut s'adresser à la Documentation française.

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Coup d'œil sur le co-marquage

Fin septembre 2007, on compte 1 240 adhérents au co-marquage, 966 collectivités et services de l'État sont adhérents à la plate-forme Service-Public Local de la Caisse des Dépôts et 274 le sont par convention directe avec la Documentation française. Le nombre de sites co-marqués ouverts est de 915.

Ce sont désormais 86 préfectures, 6 conseils régionaux, 44 conseils généraux, 121 établissements publics de coopération intercommunale, 367 Points Info Famille et 611 communes qui diffusent le guide des droits et démarches de service-public.fr par le biais du co-marquage.

Depuis le mois de janvier, le guide des droits et démarches via les sites locaux co-marqués Service-Public Local a reçu 2,7 millions de visites.

Voir le site du co-marquage : http://lecomarquage.service-public.fr.

Voir le site de Service Public Local : http://www.servicepubliclocal.net/

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Le Réseau des partenaires de service-public.fr  

Coordination générale de service-public.fr

La coordination générale de service-public.fr s'est réunie le 16 octobre dernier et a rassemblé plus de 60 participants, représentants de :

  • l'Agence nationale des services à la personne,
  • l'ANPE
  • l'Agence pour la création d'entreprises (APCE)
  • la Caisse des dépôts et consignations (CDC)
  • la Caisse nationale d'allocations familiales (CNAF)
  • la Caisse nationale d'assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS)
  • Centre d'information sur l'Europe
  • Centre de documentation sur l'assurance (CDIA)
  • Centre Inffo
  • la Direction des journaux officiels,
  • GIP Info Retraite
  • GIP Modernisation des déclarations sociales (Net-entreprises)
  • l'Institut géographique national (IGN)
  • l'Institut national de la propriété industrielle (INPI),
  • l'Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE)
  • Médiateur de la République
  • Ministère des Affaires étrangères et européennes
  • Ministère de l'Agriculture et de la Pêche
  • Ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique
  • Ministère de l'Ecologie, du développement et de l'aménagement durables
  • Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Emploi
  • Ministère de l'Education nationale
  • Ministère de la Culture et de la Communication
  • Ministère de la Défense
  • Ministère de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des collectivités territoriales
  • Ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports
  • Ministère du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité
  • Secrétariat général du Gouvernement,
  • Service d'Information du Gouvernement
  • Union nationale des associations familiales (UNAF)
  • UNEDIC

Au cours de cette rencontre ont notamment été présentés la campagne de communication service-public.fr et 3939 en octobre-novembre et les prochaines évolutions du portail comme l'accès aux événements de vie sur la page d'accueil de service-public.fr, les grands axes de la refonte du portail (chantier 2008-2009), l'avancement des nouveaux partenariats et la "Charte de syndication" des fiches pratiques de service-public.fr en cours d'élaboration.

D'autre part, une analyse comparée des publics des sites de La Documentation française issue des enquêtes-utilisateurs réalisées sur les 3 sites (ladocumentationfrancaise.fr, vie-publique.fr et service-public.fr) a été présentée par Carole Sasson de la société Cocedal conseil.

Pour rappel, la coordination générale de service-public.fr réunit 2 fois par an l'ensemble des partenaires, elle a pour objet l'information réciproque sur les nouveaux projets relevant du champ de l'information et du renseignement administratif, la concertation sur les projets de service-public.fr et l'adhésion collégiale aux orientations pour le développement de service-public.fr proposées par le Comité de direction de la Documentation française.


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Un vif succès pour le séminaire annuel des partenaires de service-public.fr

Le séminaire de service-public.fr « Tous acteurs d’une information administrative pratique, accessible et de qualité » organisé en collaboration avec la Direction de la modernisation de l’Etat (DGME) et avec le concours d’Unisys qui s'est déroulé le 7 juin dernier au Centre Mendès-France du minéfi a remporté un franc succès : plus de 130 participants, plus de 50 organismes publics ou privés représentés.

Vous pouvez consulter les différentes contributions des intervenants à la séance plénière :

L'après-midi était consacré aux ateliers de travail collaboratif entre les équipes de service-public.fr et ses partenaires :

1. Atelier « Pourquoi des objectifs communs de qualité »

Pourquoi s’approprier des critères communs de qualité ? Quels bénéfices pour les usagers, les services partenaires et les équipes du portail ? 

 2. Atelier « Processus et modes de coopération » 

Etablir ensemble les règles et les modalités d’une coopération efficace entre les équipes de la Documentation française et les administrations partenaires. Comment constituer et animer un réseau dynamique et interactif pour améliorer le service rendu ?

  3. Atelier « Produit et services »

Comment répondre aux objectifs de qualité pour établir un contrat de confiance avec les usagers du portail de l’administration ? Etablir ensemble des engagements conjoints pour offrir aux usagers des contenus et des services de qualité.

Destinés à recueillir les réflexions, expériences, avis et propositions de chacun pour définir les objectifs communs de qualité à offrir aux usagers et dégager les meilleurs processus et modes de coopération à mettre en oeuvre pour garantir aux usagers des contenus et des services de qualité, ces ateliers ont réuni 45 personnes. La matière et les idées récoltées au cours de ces 3 ateliers servira à élaborer la «charte qualité partenaires» de service-public.fr. Cette charte déclinera les engagements réciproques de service-public.fr et de ses partenaires pour offrir aux usagers un portail de l’administration de qualité.

Pour en savoir plus :

Le Petit Précis de service-public.fr
http://www.service-public.fr/operations/070607seminaire/precisSP.pdf

Le fascicule "A qui s’adresser pour toute question sur service-public.fr ou sur les services partenaires ?" peut être fourni à toute personne de l'administration

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Zoom sur...  

Découvrez Gallica 2 : la nouvelle bibliothèque numérique de la BNF

Gallica 2 est la nouvelle version de la bibliothèque numérique réalisée par la Bibliothèque nationale de France (BNF). Lorsque les 215 000 documents imprimés et les 100 000 images seront versés dans Gallica 2, il remplacera définitivement l'actuel Gallica dans le courant de l'année 2008.

Avec environ 30 000 monographies en version intégrale, Gallica 2 constitue une bibliothèque encyclopédique et raisonnée, représentative des grands auteurs français et des courants de recherche et de pensée à travers les siècles. Ces monographies sont accompagnées de documents permettant de resituer ces œuvres dans leur contexte intellectuel, illustrées par des mémoires de contemporains ou décrites et commentées dans des outils de référence (dictionnaires, bibliographies).

Gallica 2 s’enrichira progressivement au fil des mois avec des documents iconographiques (photographies, estampes, cartes...), des périodiques et des documents sonores et de nouvelles fonctionnalités : recherche avancée, outils de personnalisation, outils collaboratifs et mise en relation des documents entre eux…

Depuis la page d’accueil, l'internaute a la possibilité d’effectuer une recherche soit par mot, soit par thème (généralités, économie et société, religion, littérature, sciences, histoire et géographie, philosophie et psychologie, langues, arts et loisirs, techniques).
Enfin, pour découvrir ses collections, Gallica 2 propose quelques recherches prédéfinies : "Un personnage Cyrano de Bergerac" ou "Une oeuvre Faust", par exemple.

En outre, un espace personnel permet d’enregistrer les références des documents ou des pages de son choix afin de les retrouver sans avoir à renouveler sa recherche.

Pour en savoir plus :

Gallica 2 : http://gallica2.bnf.fr

Gallica : http://gallica.bnf.fr

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Trophées de la qualité 2007

Les lauréats des 5e trophées de la qualité décernés par la Direction générale de la modernisation de l'Etat lors d'une journée d'étude sur la qualité des services publics le 5 octobre dernier sont :

Catégorie : Améliorer l’accueil et l’orientation des usagers
Les conseillers des usagers à la Caisse d'allocations familiales de Lille

Catégorie : Rapprocher l’administration des personnes en difficulté
Le Service d’aide au transport et d’accompagnement social pour les publics en difficulté (association itinéraires 17)

Catégorie : Faciliter les démarches administratives
Visio services en milieu rural (Conseil régional d’Auvergne)

Catégorie : Repenser les organisations au service des usagers
Certification « QUALIVILLE » de la ville de Colomiers (Haute-Garonne) et 1er prix ex aequo, le bureau de l’exécution des peines du Tribunal de Grande Instance de Cambrai

Catégorie : Améliorer la qualité des prestations
Le Centre d’encaissement de Lille de la Trésorerie générale du Nord

Catégorie : Prix spécial des associations des consommateurs
Le Service d'aide au transport et d'accompagnement social pour les publics en difficulté de l'Association itinéraires 17.

Ces trophées récompensent, chaque année depuis 2003, les initiatives et démarches remarquables mises en oeuvre par les services publics pour améliorer le service rendu aux usagers.

Pour en savoir plus : http://www.thematiques.modernisation.gouv.fr/chantiers/499_60.html

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Des nouvelles de l'administration électronique  

La France est toujours dans le top 10 de l’administration électronique en Europe

Lors de la 4ème conférence ministérielle sur l'e-government qui s'est déroulée à Lisbonne du 19 au 21 septembre 2007, la commission européenne a publié le 7e rapport annuel sur les services publics en ligne en Europe. Réalisée à partir de l'analyse de 14 000 sites publics édités par 31 pays, cette étude mesure le nombre et le degré d'interactivité des services publics en ligne. Et l'on constate que les services français occupent une place honorable : 10e sur 31 pays (les 27 Etats membres de l'UE plus l'Islande, la Norvège, la Suisse et la Turquie). Ils sont d'ailleurs parvenus à fidéliser les usagers en raison de leur qualité.

En France, le taux de connexion aux sites publics reste à un niveau élevé (75 %) et près d'un Français sur deux a utilisé les services publics en ligne en 2007. Et ce sont les sites publics de proximité (mairies et préfectures) qui enregistrent entre 2002 et 2007 les plus fortes augmentations de leur taux de fréquentation.

En France, tous les services publics identifiés par la Commission sont accessibles sur Internet et 70 % des services proposés peuvent être effectués intégralement en ligne, excellent résultat puisqu'il dépasse de 12 points la moyenne des pays étudiés. Le meilleur score concerne l’indicateur de sophistication des services publics en ligne (niveau de développement et degré d'interactivité avec l'usager) : avec 87 %, il se situe 12 points au-dessus de la moyenne européenne.

Les usagers français sont satisfaits de leurs services publics en ligne : 80% des utilisateurs apprécient la qualité de l’information et la facilité d’utilisation, 78% saluent le bon fonctionnement des sites et l’étendue des services proposés et 85% des usagers intérrogés prévoient de réutiliser Internet pour effectuer leurs démarches administratives.

En témoigne le succès des deux services phares "Actes de naissance" et "Changement d'adresse en ligne". Avec 7000 demandes par jour, "Actes de naissance" est l'un des services en ligne le plus utilisé, il s'étendra d'ailleurs à tous les actes d'état-civil avant la fin de l'année. Près de 30% des foyers qui déménagent utilisent "Changement d’adresse en ligne" pour transmettre leurs nouvelles coordonnées à la douzaine d'organismes publics partenaires : 1,25 millions de dossiers ont été déposés depuis mai 2005 et 70 000 dossiers déposés en juillet 2007.

Pour en savoir plus :

7e rapport annuel sur les services publics en ligne en Europe

Découvrez les 5 services électroniques européens récompensées à Lisbonne

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Agenda
 

E-Formation et secteur public
13 novembre 2007 - Paris, Maison de la recherche

Secteur Public organise la rencontre «e-formation & Secteur Public» le 13 novembre à la Maison de la recherche à Paris. Cete journée à vocation pédagogique permettra aux décideurs du secteur public (élus des collectivités locales, directeurs généraux, directeurs des ressources humaines, responsables de la formation professionnelle, directeurs des systèmes d’information, …) de mieux comprendre la e-formation et d’en appréhender les composantes technologiques, éditoriales et managériales.

Programme : http://www.secteurpublic.fr/public/rubrique.tpl?id=11226

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Colloque "technologies numériques : un facteur de développement des territoires"
28 novembre 2007 - CREPS, Reims

Bénédicte Roullier, chef de produit de service-public.fr présentera le portail de l'administration au Colloque "technologies numériques : un facteur de développement des territoires" qui se déroulera le mercredi 28 novembre au CREPS de Reims.

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service-public.fr - La Gazette de service-public.fr d'octobre 2007 (© La Documentation française)

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